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地質環境:地勘單位改革的重要方向

發表日期:2017-07-14 08:10 編輯:管理員 有位讀者讀過此文

 地質災害防治有四大體系,即調查評價、監測預警、綜合防治和應急處置,其他地質環境工作除去沒有應急處置外,前3個體系也都大同小異。只是地災的綜合防治環節,對其他地質環境工作是保護、開發等。這里要說的各個體系、每一環節都有很大的發展容量,都是地勘單位現在和今后改革發展的方向。
  地質災害地質環境調查評價是專業性技術性工作,不能依靠群眾報告和非專業的地方行政干部巡查排查,而是要依靠專業的地勘隊伍。這幾年工作力度加大,有1080個縣完成了1:5萬的詳細調查,全國還有約一半的任務沒有完成;完成勘探1.5萬多處,估計還有一半甚至更多需要開展的勘探工作。地質災害調查不是一勞永逸的,要有復查,要評價確定新增的,是經常性的工作。礦山地質環境詳細的調查評價還沒有做,地下水、地質遺跡、地熱、地面沉降、地面塌陷等,都需要做詳細的調查評價。地質環境調查領域可以成為地勘單位改革發展的空間,能夠吸納大批地勘力量。
  監測預警比起調查評價更加薄弱,需要做的工作更多。地下水方面正在實施國家監測工程,往下延伸,省市縣都需要建立監測網絡和監測體系。礦山地質環境監測也應建立礦山點上監測為基礎,層層全面覆蓋的各級監測預警網絡。地面沉降不僅需要點上的監測、行政區域的監測,更需要建立擴大范圍的區域監測,如長三角地區、華北平原及汾渭盆地等。一個地級市的地質環境監測體系,應該囊括地質災害、礦山地質環境、地質遺跡、地下水、地面沉降、地面塌陷、地裂縫、古生物化石等領域,每個領域都應由監測點、監測站、監測總站構成,再加上化驗、分析、研究、科普、宣傳、咨詢等,其業務工作量適合一個數百人的中等規模的地勘單位承擔。地質環境的監測,不同于地質找礦勘探,需要在一個點上連續性、經常性開展公益性地質工作。現在很多地勘單位申報了公益一類改革方向,就應該主動轉向地質環境監測領域。
  地質災害、礦山地質環境治理領域每年都有大量資金投入,是一個很大的市場,已經有幾百家地勘單位獲得資質進入,也有一些大學、科研院所從事地質遺跡保護、地質公園、礦山公園規劃及設計等工作。地質環境各個領域的治理、保護、開發環節,都已經吸引并還會吸引地勘單位進入。從改革發展角度看,這個領域主要是以企業方式進入才比較方便,所以應是選擇企業化的地勘單位的發展方向之一。地質災害應急也需要地質專家,應急的產業化還沒有起步。
  若從區域上看,地質環境領域有廣大發展空間,能吸引更多地勘單位。我國所有的沿海地區地質工作,已經或正在轉向地質環境,加上600多個城市的地質工作,再加上農村的地質環境工作等,保守估計也能容納全國1/3以上的地勘力量。改革需要時機,也需要條件,具體單位的改革發展還需要具體把握。

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